以“四信”为主要内容的理想信念教育实践活动，是加强和改进非公有制经济人士思想政治工作的积极探索和成功实践，是现阶段非公有制经济人士思想政治工作的主要内容，是今后一个时期促进“两个健康”的首要任务和基础性工程。为了持续深入地开展好理想信念教育实践活动，促进我市“两个健康”达到一个新的水平，现拟定2015年苏州市非公有制经济人士理想信念教育实践活动实施方案。

    一、指导思想和目的

    以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大、十八届三、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，坚持两个健康工作主题，发挥思想政治工作长效机制作用，广泛开展守法诚信教育，引导民营企业在新常态下稳增长、调结构、转方式、提效益，引导全市非公有制经济人士不断增强“四信”，以达到促进“两个健康”、推动全市民营经济转型升级科学发展的目的。

    二、总体安排

    全市要在总结去年“四信”教育实践活动经验的基础上，不断创新工作方法，扩大成效，发挥已建的平台基地作用，拓展活动的广度和深度，着力在守法诚信上求得突破，重点在健全六大长效机制方面做好工作。

    （一）健全学习培训机制。

    1.开展非公经济人士思想政治工作新常态研究。在全市工商联和商会系统中开展调查研究，针对新常态下非公经济人士的思想特点，制订2015年苏州市非公经济人士理想信念教育实践工作实施方案，尽早对“四信”教育实践活动作出全面部署，确保活动取得实效。

    2.召开全市非公有制经济人士理想信念报告会。邀请知名企业家结合自身实践，围绕“走出去”发展、企业转型升级等主题现身说法，引导广大民营企业坚定发展信心，调整发展战略，强化发展理念，创新发展模式。

    3.继续加强非公经济代表人士的培育工程。继续办好浙大高级工商管理总裁研修班；举办一期非公经济代表人士培训班；参与新一轮企业家人才队伍建设规划的制定；组织企业家参与“新苏商论坛”；继续与各部门、各团体和社会机构合作开展理想、道德、素质、文化、管理等方面的培训。

    4.继续发挥“九大”教育实践基地作用。组织各级商会赴科创、革命、同心、道德、传统、管理、志愿服务、科学发展、企业文化九个教育实践（示范）基地开展活动。进一步扩大教育实践活动的广度和深度。

    （二）健全社会责任机制。

    5.开展“公益五百行”活动。与市文明办、民政局等部门共同开展大型公益主题活动——“苏州市首届公益伙伴日”。组织全市各县区工商联和直属商会积极投身“公益五百行”活动，即百家工商企业、百个社会组织、百名社会工作者和百个志愿者团队，承接百个公益项目。

    6.开展“百家商会走访百名老会员”活动。组织市属商会的新会员结对百名老会员，努力将老一辈工商业者“听、跟、走”的优良传统传承下来，并在新时期发扬光大，同时广泛开展老会员慰问活动，解决老会员的生活困难，让他们感受到社会的关爱，通过新老会员的互动和碰撞，进而实现新老会员思想政治方面的双促进。

    7.广泛开展商会志愿者活动。充分发挥企业家志愿者联盟的作用，立足打造“五好”志愿服务品牌，结合自身特点，在文明交通志愿服务、文明餐桌志愿服务、优化环境秩序志愿服务、文明旅游志愿服务、文明礼仪志愿服务、生态文明志愿服务、工商业老会员志愿服务、社区共建志愿服务等方面开展有效服务，各直属商会当年至少开展一次志愿服务行动。

    （三）健全引导培育机制。

    8.开展“四大主题”宣传活动。围绕“走出去”发展、小型科技创新、技术改造、履行社会责任四个重点，结合各县区板块特点，联合开展典型宣传，加强与市级媒体和《中华工商时报》、《人民政协报》等宣传载体的合作，不断改进《商会纵览》等视频媒介的宣传形式，发挥一刊一报一网站和微平台的作用，形成“双月一安排、半年一展示”持久递进式的宣传氛围。

    9.对全市行业商会、异地商会会长等非公经济代表人士开展届中综合评价活动。发挥统战部非公经济代表人士综合评价体系作用，对非公经济代表人士进行一次全面的思想政治“体检”，并就发现的问题，及时有针对性地组织开展相应的教育实践活动。

    10.继续做好企业家关爱工程。一是组织好企业家疗养和体检保健工作，组织一次企业家健康知识讲座，为有需要的企业配置健康顾问；二是开展企业家走访慰问工作，继续开展节日送鲜花、生日送蛋糕活动，尽可能帮助企业家解决后顾之忧。

    11.创建首家市民营企业图书室。与独墅湖图书馆合作建立苏州市民企图书馆暨民企图书交换中心，同时建立企业家阅读交流中心。

    （四）健全“四商”服务机制。

    12.全面推进新版“四商”服务体系。一是进一步完善“银商”平台。完善“合作社”金融服务产品，扩大服务成果，提升服务效率；二是拓展“科商”领域。借力国际精英周，整合科技资源，扩大科技合作，加快项目对接和转化，落实科技进步成果申报；三是深化“校商”合作。推进商会、企业与高校挂钩，开办特色职业技能培训，开展产学研对接，探索校商合作新模式；四是扩大“法商”服务内容。推广商会法律顾问聘任制，商事调解制，劳动争议协商制，引导民营企业学法、知法、守法、用法。

    13.开展以学习力和创新力为重点的企业文化提振工程。一是继续引导重点民企兴办企业大学。组织重点企业赴优秀企业考察学习企业大学成功经验；二是引导行业龙头企业兴办行业企业大学。力争初创两所行业管理学院（大学），带动行业内中小企业建立内部人才培养机制；三是组织一期工业4.0培训和系列互联网时代知识培训；四是开展企业文化建设典型表彰和宣传；五是继续开展“名家进民企”活动。

    14.继续推进“政社互动”。搭建商会（企业家）与党委、政府部门的交流沟通平台，以问题为导向，围绕制约行业发展的关键性问题，组织商会（企业家）开展专题交流会，并形成专题解决方案，帮助企业解决发展过程中的瓶颈和障碍。

    （五）健全守法诚信机制。

    15.进一步推进行业诚信体系建设。一是完善行业自律体系。广泛制定和修订行业自律规约，倡导诚信经营、守法经营；二是协助政府完善行业监督体系。加强行业商会与政府职能部门的联系和联动，加大失信行为的查处力度和处罚力度，定期在行业内部通报行业诚信黑白榜；三是建立诚信的褒奖考评体系。定期开展诚信集体和个人的表彰活动，加大诚信典型的宣传力度；四是订立行业诚信公约。在去年签订“诚信承诺”的基础上，市直行业商会普遍开展订立“行业诚信公约”活动，并向社会公开发布。

    16.开展“守法诚信”创建活动。一是进一步推动商会人民调解委员会工作，市属商会组建率达80%；二是推动行业、异地、基层商会和重点非公企业建立劳动争议调解组织；三是推动中小企业法律服务中心开展工作，举办法律宣讲和法律维权义诊活动。

    （六）健全党建引领机制。

    17.开展创建“红色家园”活动。建立总商会党委“微信公众平台”。开设“党建新闻、优秀党员、微党课”等板块，定期向非公经济人士中的党员宣传各级党委的方针政策，宣传优秀典型，开展党性教育，提高党员素质，增强基层党组织建设。开展优秀党组织“红色家园”评选。以商会党组织的理想信念教育实践推动广大非公经济人士的思想政治工作的开展。

    18.开展“公益微拍活动”。选择部分苏州首届工商业摄影展优秀作品，在总商会党员中开展“公益微拍活动”，将拍卖所得用于部分企业职工中困难党员的帮扶资助。

    19.全面落实组织建设“三同步”。即组建商会与党建工作同步推进；与商会志愿者组织同步推进；与人民调解工作同步推进。

    20.开展“走遵义，民企再出发”活动。组织总商会党员赴革命圣地遵义，寻访红色印记，支援革命老区建设，激发转型动力。

    三、工作要求

    非公经济人士理想信念教育实践活动已成为非公经济人士思想政治工作的重要抓手和常态工作，全市工商联和各级商会应当立足当前，不断探索行之有效的工作方法，不断构建长效机制，持之以恒，常抓不懈，抓出成效。要不断加强和改进思想政治工作，引导非公经济人士守法诚信，结合形势开展培训活动，营造良好法治环境，加强法律维权服务，开展社会实践教育；要引导民营企业主动适应经济新常态，加快企业转型升级，加快企业“走出去”的步伐，推动民营企业可持续发展；要充分发挥商会作用，不断夯实工商联组织基础，切实加强商会建设，进一步加强基层商会建设，积极稳妥发展会员队伍；要继续狠抓机关作风建设，提高工商联和商会工作的科学化水平，切实加强领导班子建设，加强制度建设，加强干部培训，加快信息化建设，努力创新载体，强化服务，改进作风，切实把全市非公有制经济人士理想信念教育实践活动推向纵深。

                  苏州市非公经济人士理想信念教育实践活动领导小组

                               2015年3月12日